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COP15加速了中国生物多样性主流化

揭晓时间：2024-07-04 16:22

COP15加速了中国生物多样性主流化

作为最早签署《生物多样性条约》的缔约方之一，中国政府高度重视生物多样性�；�，建设了国务院增强生物多样性�；な虑樾骰疲ㄔ泄锒嘌员；す椅被幔�，统筹协调天下生物多样性�；な虑�，引领推动全球生物多样性�；だ�。

生物多样性这一舶来词由biological diversity或biodiversity直译而来。《中国生物多样性�；ふ铰杂胄卸耄�2011—2030年）》将“生物多样性”界说为生物（动物、植物、微生物）与情形形成的生态复合体以及与此相关的种种生态历程的总和，包括生态系统、物种和基因3个条理。然而，生物多样性一词在中国略显水土不平，相当长一个时期内着名度不高，未能充分调动各级政府和社会公众加入生物多样性�；さ钠鹁⑿�。

2016年3月中国正式申办《生物多样性条约》第十五次缔约方大会（COP15），于2016年12月获得COP15主理权并成为COP15候任主席国。2021年10月COP15第一阶段聚会召开，中国正式担当COP15主席国，并向导推动大会于2022年12月告竣历史性的“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（简称“昆蒙框架”）及其一揽子决议。现在，中国仍担当大会主席，向导推进“昆蒙框架”落实，并将于2024年10月COP16召开之际交棒至哥伦比亚。

从提出举行COP15至今的8年，中国完成了从全球生物多样性�；さ募尤胝叩叫⑺痴摺⒁煺叩淖�，同时中国生物多样性主流化历程周全加速。

高级别政治引领为全球生物多样性�；ぬ峁┣渴⒍�

习近平主席以视频方法在团结国生物多样性峰会、COP15第一阶段向导人峰会、COP15第二阶段高级别聚会等揭晓主要讲话，宣布中国率先出资15亿元人民币建设昆明生物多样性基金，为聚会圆满乐成和告竣预期效果注入强盛政治动力，赢得了国际社会高度赞誉。

从“支持乐成举行COP15并取得起劲效果” “支持生长中国家生物多样性�；な乱怠薄凹岫ㄍ贫锒嘌怨氏嘀虢涣鳌钡健霸奚椭蟹街鞒諧OP15通过的昆蒙框架”“起劲落实昆蒙框架目的”，生物多样性�；ひ殉晌泄敕ü⒌鹿⒂⒐⑴访恕⒈壤薄⒑衫肌⒍砺匏埂⒘酢⒂《饶嵛餮恰⒏缏妆妊恰⑽谌鹄榷嗨呓涣饕约岸畔虻既朔寤帷⒀翘献橹ど滔虻既朔寤帷⒔鹱┕蚁虻既嘶嵛睢⑸虾Ｏ嘀橹稍惫桌硎禄峋刍帷⒅泄醒欠寤岬热蚝颓蚋呒侗鸲曰暗娜让呕疤�。

生物多样性加速融入相关部分营业主流

COP15准备时代，生态情形部会同原中国生物多样性�；す椅被崞渌�22家成员单位组建了COP15组委会、执委会和执委会办公室，并会同云南省人民政府建设专门准备机构，做好聚会准备事情。外交、农业农村、自然资源、水利、司法等相关部分起劲加入大会宣传及昆蒙框架议题研究和谈判事情，加入修订《中国生物多样性�；ふ铰杂胄卸耄�2023—2030）》，加深了对生物多样性的熟悉，提升了部分营业中生物多样性�；さ南允径�。

生态情形、自然资源、住建、农业农村等部分一连推进天下生物多样性视察、监测和评估事情，组织开展生态系统资源视察、物种资源视察和种种资源普查，稳步推进监测系统和监测网络建设，宣布《中国生物多样性红色名录》。生态情形、公安、农业农村、海关、市场羁系、林草等部分一连开展“绿盾”“国门利剑”“国门绿盾”“昆仑”“清风”“网盾”“护卫”“碧海”“中国渔政亮剑”“长江禁捕打非断链”等一系列�；ど锒嘌缘淖ㄏ钪捶ㄐ卸�，依法严肃攻击种种违法犯法行为，有力维护了国家生态清静。

生物多样性加速纳入国家执律例则主流

1995年，生物多样性首次纳入地方性条例——《福建省森林和野生动物类型自然�；で卫硖趵�。该条例提出要增强森林和野生动物类型自然�；で慕ㄉ韬椭卫�，�；ど锷那樾�，拯救珍贵、濒危生物物种，推动生物多样性�；な乱档纳�。

30年来，生物多样性相关执律例则数目快速增添，至2004年、2014年和2024年，有用执律例则划分累计抵达27、164和648部。2016—2024年间制修订执律例则数目较以往翻了两番（图1）。生物多样性�；ぶ捶ㄏ低吃椒⑼晟�。

图1 提及生物多样性�；さ闹绰衫蚴�

生物多样性科学研究有力支持治理决议

科学研究为生物多样性和生态�；た蒲Ь鲆樘峁┝嘶≈С�，而《生物多样性条约》国际历程和国家履约事情需求是推动生物多样性基础科学研究的主要动力。以“生物多样性”为要害词，CNKI能检索到的中文文献最早始于1988年，而这一年是团结国情形妄想署推进生物多样性国际条约起草和谈判的起步之年。随着1992年中国签署《生物多样性条约》以及1994年《中国生物多样性�；ば卸搿沸�，生物多样性逐渐引起我国学者关注，揭晓的中英文论文数目稳步增添，2007年年发文量抵达1 000篇。2010年《生物多样性条约》COP10告竣《生物多样性战略与行动妄想（2011—2020年）》及“爱知目的”，原情形�；げ坑》⑹笛椤吨泄锒嘌员；ふ铰杂胄卸耄�2011—2030年）》，进一步推动了生物多样性�；ぱ芯�。同时期中国学者揭晓相关研究论文，尤其是英文文献呈指数增添，2018年年发文量突破3 000篇。自2019年“2020年后全球生物多样性框架”探讨历程启动至2022年底“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”告竣，生物多样性一连坚持全球热度，中国学者起劲建言献策，4年内发文量翻一番，突破6 000篇/年（图2）。

图2 中国学者每年揭晓的生物多样性相关论文数目

生物多样性�；さ纳缁峄≡椒⒓崾�

生物多样性�；だ氩豢笠怠⒐诘热缁岬呐浜霞尤�。《中国生物多样性�；ふ铰杂胄卸耄�2023—2030）》提出要体例出台国家生物多样性�；と裥卸苹�，推动建设政府主导、企业起劲行动和公众普遍加入的生物多样性�；こばЩ�。而熟悉生物多样性是所有�；ば卸囊σ徊�。目今，互联网已成为公众学习和相识生物多样性的要害途径。以生物多样性这一要害词为例，2011—2015年间生物多样性百度搜索指数平均为379，且年度峰值稳固在542~659规模内。2016—2024年间生物多样性百度搜索指数平均抵达678，且年度峰值从2016年的706快速增至2021年10月COP15第一阶段聚会时代的2 792。COP15第一阶段聚会后，生物多样性百度搜索峰值虽有所下降，但仍坚持在高位1 177~1 319，较2011—2015年间年度峰值翻了一番（图3）。这一效果批注，COP15极大提升了生物多样性的公众着名度，引起了公众的兴趣和求知欲，为全社会配合加入生物多样性�；ご蛳铝思崾祷�。

图3 生物多样性百度搜索指数

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